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向着公正高效权威迈进(砥砺奋进的五年·全面深(2)

  权力和责任就像一枚硬币的两面,随着法官、检察官手中权力的扩增,疑问也随之而来:谁来保证法官、检察官公正地行使司法权力呢?问题的关键就在于监督。对案件质量终身负责、强化对法官、检察官行使司法权力的监督制约、建立健全新型的司法管理监督机制……一整套组合拳打下来,让社会公众放了心。

  在改革中,不少法院、检察院着眼于正确处理充分放权和有效监管的关系,改变以往“以审代管”的做法,改革监管内容、方法,从微观的个案审批、文书签发向宏观的全院、全员、全过程的案件质量效率监管转变,不断提升管理监督的科学化、规范化、精细化水平,推动从整体上提升司法质量和水平。

  中国社科院法学所研究员周汉华表示,司法责任制是本轮司法体制改革的“牛鼻子”,通过制定法官、检察官权力清单、责任清单,规范案件分配、裁判文书签发等办案规则,规范审委会、检委会讨论案件范围等改革举措,有效促进了法律适用统一,真正将“谁办案谁决定、谁决定谁负责”落到实处。

  拥抱高科技,让司法更公正

  前不久,贵州省贵阳市花溪区检察院检察官龙江办理了一起盗窃案。在办案过程中,司法办案辅助系统的证据审查指引功能却弹出一条警示信息,原来,在一份关键证据上,既没有侦查人员的说明,也没有经过犯罪嫌疑人确认。“按照法律法规,这不符合电子证据的相关规定,在法庭上很可能不被法官采纳。”龙江说,他赶紧让公安机关补充了相关证据,最终,这份证据在法院庭审中发挥了重要作用。

  绘制“犯罪构成知识”图谱,把对证据的要求嵌入了办案流程之中;建立案件“要素—证据—量刑”关联模型,对案件进行数字“画像”……贵州检察院打造了司法办案辅助系统、案件智能研判系统、数据分析服务系统三大数据应用系统,为司法办案提供智能化服务,有效促进了司法公正、提升了司法效率。

  信息化技术、大数据、人工智能……现代科技发展速度一日千里,为提高司法效率创造了有利条件。同时,现代科技本身具有的预见性、精准性等特征,也与提高司法质量的需求高度契合,这些都为司法与现代科技实现高度融合提供了现实和理论基础。

  书记员,一个在法庭上不可或缺的岗位,即便他们的打字速度达到甚至超过了专业速记员的水平,但有时还是赶不上法官和诉讼双方的语速,尴尬地成为庭审效率的“短板”。而现在,先进的语音识别技术正让书记员告别打字工作——除了能将语音自动转化为文字外,还能自动区分庭审发言对象及发言内容,甚至能识别地方口音,书记员只需进行少量修改,就可以实现庭审的完整记录。浙江省高级人民法院还自主研发了便携式智能语音识别一体机,将复杂的软、硬件系统高度集成化,装在小小手提箱里,能够为多种场景提供智能化、系统化的语音识别转写服务,目前已在全省105家法院推广应用,效果显著。

  在司法的全流程、全领域,随处可见科技带来的创新。华东政法大学校长叶青说,人工智能的迅猛发展提升了司法效率,解决了司法改革中“放权而不放任”等重要问题,“政法系统的司法理念、办案方式也要与现代科技、体制机制创新相结合,努力做到与时俱进。”


  《 人民日报 》( 2017年07月23日 01 版)




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